El Grupo de Memoria Histórica encontró en su informe que a lo
largo de seis décadas de conflicto hay problemas que han tenido continuidades y
rupturas en determinadas coyunturas. Se trata del problema agrario
continuamente aplazado, de las limitaciones y las distorsiones de la
democracia, de la manera como se ha construido el Estado, del narcotráfico, y
de las influencias y presiones de las políticas internacionales
.
El problema agrario
La tierra está en el corazón del conflicto colombiano. No
solo porque nunca se hizo una verdadera reforma agraria, y la tierra sigue
siendo una promesa incumplida para buena parte de los campesinos, sino porque
no se ha podido modernizar la tenencia y el uso de los recursos rurales. Hay un
déficit de Estado en el campo y una fuerte presencia y arraigo de los grupos
armados.
El problema de la tierra se ha ido acumulando por años. La
guerra civil de mitad de siglo XX se dio en medio de las frustraciones que dejó
la reforma inconclusa de 1936, propuesta por Alfonso López Pumarejo con su
“revolución en marcha”. La violencia bipartidista no hizo más que agudizar el
problema del campo. Se calcula que dos millones de hectáreas fueron despojadas
durante ese periodo.
A finales de los años sesenta, Carlos Lleras Restrepo se
propuso sacar adelante una verdadera reforma agraria que acabara con el gran
latifundio improductivo en manos de terratenientes. Quería modernizar el campo,
y promovió la creación de una fuerte organización campesina (anuc). Pero en
1972 la reforma se frenó cuando en Chicoral, Tolima, los gremios del sector
agropecuario y un grupo de congresistas hicieron un acuerdo que le quitó los
dientes a la ley que permitía las expropiaciones. En su incapacidad para romper
el latifundio, el Estado ha recurrido sobre todo a promover la colonización en
la frontera agraria, y a la adjudicación de baldíos como política pública.
Durante la década de los ochenta, la expansión de la frontera
agrícola se hizo cada vez mayor. Miles de colonos llegaron a zonas selváticas y
olvidadas empujados por la crisis del café, y por el auge de las
agroindustrias, la minería, el petróleo, y la coca. Tal fue el crecimiento de
este cultivo de uso ilícito que a principios de los años ochenta había 4.000
hectáreas sembradas con hoja de coca y a principios de este siglo ya eran
160.000, sobre todo en el sur del país. En estas regiones de reciente
colonización el Estado ha sido muy débil, y los grupos armados, guerrillas al
principio y después también paramilitares, coparon esos espacios.
Esta situación se agravó con la apertura económica de
principios de los noventa, que lanzó a un sector en crisis a competir en el
mercado internacional sin apoyo suficiente del Estado. Agroindustrias medianas
y campesinos pobres terminaron quebrados. Los primeros se volcaron a la
ganadería y los segundos a la coca. Este efecto fue reforzado por la dinámica
del conflicto armado que desestimuló la inversión productiva en el campo con
los costos crecientes que los secuestros, las extorsiones, los ataques a
propiedades y el sabotaje que las guerrillas impusieron sobre la seguridad y la
administración.A esto se sumó el
apuntalamiento de un orden económico que, en el caso paramilitar, privilegió el
uso improductivo de la tierra con la ganadería o la baja demanda de mano de
obra intensiva con la expansión de los monocultivos.
La debilidad institucional en zonas de conflicto favoreció la
apropiación masiva de tierras por parte de narcotraficantes, así como el
desplazamiento forzado de la población y el consecuente despojo de sus fincas,
que hoy suman ocho millones de hectáreas. Esta contrarreforma agraria ha
afectado de manera muy particular a las comunidades indígenas y
afrodescendientes beneficiadas con titulaciones colectivas que han sido
cruciales para su subsistencia como etnias.
El resultado final es que hoy Colombia tiene una distorsión
de la tenencia y uso de la tierra. Usa 39 millones de hectáreas en ganadería,
cuando lo recomendable sería que no se usaran más de 24; y en contraste, tiene
apenas 4 millones dedicadas a la producción agropecuaria, cuando podrían llegar
a ser 211. Además, posee uno de los índices de desigualdad más grandes del
mundo en cuanto a la distribución de la tierra. A este modelo se suma la reciente
expansión de monocultivos industriales y el auge minero.
En ese contexto, el presidente Juan Manuel Santos está
implementando la Ley de Víctimas y restitución de Tierras, que busca devolverle
los predios a quienes los perdieron durante en el conflicto, legalizar los
títulos de propiedad en un país donde la informalidad es muy alta y, en todo
caso, también buscar entregarle tierra a miles de desplazados que nunca la
tuvieron.
TALLER
1. ¿Por qué se dice que la tierra está en el cetro del
conflicto armado en Colombia?
2. Elabore un recuento histórico de los intentos de dar
solución al problema agrario en Colombia.
3. ¿De qué manera afectó la apertura económica a los sectores
de la agroindustria y a los campesinos pobres del país?
4. ¿Qué papel desempeñó el narcotráfico en el problema
agrario en Colombia?
5. Plantee una posible solución al problema agrario en
Colombia?
10.1. Ciencias Económicas y Políticas
1. La actividad es terminar de realizar la copia del tema que iniciamos la clase anterior sobre la organización política.
2. Consulta acerca de en que estado se encuentra la democracia en Colombia.
Economía y Política 10
Tema 3
LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
La política surgió ante la necesidad de organizar y de
gobernar grandes grupos humanos. El gobierno de las sociedades y de las
naciones ha evolucionado al ritmo de los intereses y deseos de la humanidad, de
manera que el poder político en el mundo a estado organizado de diferente
manera. Las más características son:
La monarquía absoluta. En este sistema de gobierno las
funciones del Estado eran desempeñadas por una sola persona, el monarca. En consecuencia las leyes y las normas
jurídicas de la sociedad se reducían a hacer cumplir la voluntad del
gobernante.
La república teocrática. Es una forma de gobierno en la que el Estado ejerce el poder político
en nombre de una confesión religiosa.
La república
democrática. Es una
forma de Estadoque surgió a partir
de la Revolución Francesa. Sus fundamentos son la elección popular y la
separación de las ramas del poder público (ejecutivo, legislativo y judicial). Se han dado distintos tipos de repúblicas
democráticas, según sea el dominio que tenga una rama del poder sobre otras. Si
tiene predominio la rama ejecutiva, se habla de democracia presidencialista; si
el predominio es de la rema legislativa, se habla de democracia parlamentaria.
En los casos en que la república se ha organizado a partir de
una revolución social, se habla de república popular o socialista.
LA DEMOCRACIA Y EL COMPORTAMIENTO DEMOCRÁTICO
Se da el nombre de democracia a los regímenes democráticos
que tienen carácter representativo porque sus gobernantes han sido elegidos en
elecciones libres. Pero en realidad lo que determina a un régimen como
auténticamente democrático es el reconocimiento jurídico de los derechos
humanos a todos los miembros de la sociedad, y en la garantía del ejercicio de
tales derechos.
Un comportamiento democrático
exige:
-Respeto hacia la persona, luchando contra cualquier
circunstancia que atente contra la dignidad de la persona o el libre desarrollo
de sus derechos.
-Tolerancia y comprensión hacia las ideas y las conductas de
los demás, aunque sean distintas u opuestas a las nuestras.
-Aceptación de las decisiones adoptadas por la mayoría,
colaborando para lograr el éxito en su realización.
Estos principios están expresados en las constituciones
políticas, que expresan las condiciones mínimas de un Estado.
La constitución política
Es un documento que contiene el conjunto de reglas
fundamentales por las que se rige un Estado, tanto en el aspecto civil como en
el aspecto jurídico. La constitución es la ley fundamental del Estado. Su
contenido es de obligatorio cumplimiento para todos los ciudadanos incluidos
aquellos que forman parte del estado. De hecho se limita a los funcionarios del
Estado limitando su poder y la
posibilidad de que cometan arbitrariedades contra los individuos.
Durante el siglo XX se ha dado un progreso constitucional, se
introdujo la idea de soberanía del pueblo, y se clarificaron los mecanismos de
control, de promoción y defensa de los derechos humanos.
En el siguiente link encontraras el vídeo visto en clase "Como dominar una sociedad sin tener oposición"
https://youtu.be/_AKiio-L_MI
Actividad
Después de ver el vídeo elige un tema de interés para realizar un trabajo. Puedes también iniciar la revisión Bibliográfica sobre el tema que elegiste.
lunes, 9 de abril de 2018
PERÍODO 2
PREGUNTA PROBLEMATIZADORA.
SITUACIÓN PROBLEMA
TEMAS
DERECHOS BÁSICOS DE APRENDIZAJE
¿Por qué las diferencias nos producen miedo y/o rechazo?
El multiculturalismo
-Diferencias que generan discriminación (género, etnia, religión,
opción de vida, cultura, subcultura, condición social, política e
ideológica).
Comprende la responsabilidad que tiene una
sociedad democrática para evitar la violación de los derechos fundamentales
de sus ciudadanos.
Identifico la Edad Media en Europa occidental y otros procesos
simultáneos en el mundo.
¿Cuáles fueron las formas de vida que se establecieron durante el
períodomedievalycuálesde ellas permanecen
vigentes?
¿Qué ocurría en otros lugares del mundo mientras en Europa occidental
pasaba la Edad Media?
-Cambio de la Edad Antigua a la Edad Media. (siglo V- X)
-Régimen feudal.
-Aspectos geográficos de Europa en la edad media.
1.Analiza la influencia del
imperio romano en la cultura de occidente y los aportes en diversos campos
como la literatura, las leyes, la ingeniería y la vida cotidiana.
2. Analiza la Edad Media como un periodo histórico que dio origen a
instituciones sociales, económicas y políticas en relación con el mismo
período de las sociedades precolombinas.
3. Comprende que las representaciones del mundo han cambiado a partir
de las visiones de quienes las elaboran y de los avances de la tecnología.
-Cambio de la Edad Antigua a la Edad Media. (siglo V- X)
-Régimen feudal.
-Aspectos geográficos de Europa en la edad media.
1.Analiza la influencia del
imperio romano en la cultura de occidente y los aportes en diversos campos
como la literatura, las leyes, la ingeniería y la vida cotidiana.
2. Analiza la influencia del imperio romano en la cultura de
occidente y los aportes en diversos campos como la literatura, las leyes, la
ingeniería y la vida cotidiana.
3. Analiza la Edad Media como un periodo histórico que dio origen a
instituciones sociales, económicas y políticas en relación con el mismo
período de las sociedades precolombinas.
4. Comprende que las representaciones del mundo han cambiado a partir
de las visiones de quienes las elaboran y de los avances de la tecnología.
